Главная / Блог / Стоп-факторы при залоге


Почему отказывают в залоговом кредите: что запрещает закон, а что — сам кредитор

Половина «стоп-факторов», которые называют по телефону, — это не норма права, а внутренняя политика. Разбираем, где проходит граница: что заложить нельзя по закону, а где отказ — решение конкретного кредитора, и значит другой может решить иначе.


«У вас перепланировка — не подходит». «Дом старый — не берём». «Ребёнок прописан — нужна опека». Всё это звучит одинаково: как приговор закона. На самом деле часть таких фраз опирается на норму, а часть — на внутреннюю инструкцию конкретного кредитора. Разница практическая: норму обойти нельзя никому, а политику одного кредитора другой кредитор может не разделять.

Две разные причины отказа

Отказы делятся на два класса, и их полезно различать с первой минуты.

Запрет закона

  • Не обойти ни у кого: ни в банке, ни в кооперативе, ни у частного кредитора.
  • Часто лечится не поиском другого кредитора, а действием с объектом: оформить землю, выделить долю, получить разрешение.
  • Регистрирующий орган просто откажет в регистрации ипотеки.

Политика кредитора

  • У каждого своя. То, что не проходит у одного, проходит у другого.
  • Обычно это про ликвидность объекта: сможет ли кредитор продать его быстро и без спора.
  • Иногда лечится другой ценой залога или другим каналом.

Дальше разберём и то и другое, начиная с того, что действительно записано в законе.

Что заложить нельзя по закону

Перечень короче, чем принято думать, и почти весь он живёт в законе об ипотеке.

  • Права на объект не зарегистрированы. Предметом ипотеки может быть недвижимость, права на которую зарегистрированы в установленном порядке. Нет записи в реестре — нет предмета залога.
  • Неделимая вещь как часть объекта. Часть имущества, раздел которого в натуре невозможен без изменения назначения, не может быть самостоятельным предметом ипотеки.
  • Имущество, изъятое из оборота, имущество, на которое по федеральному закону нельзя обратить взыскание, а также то, что подлежит обязательной приватизации либо приватизация чего запрещена.
  • Общая совместная собственность без согласия всех. Здесь согласие обязательно и обязательно письменное.
  • Земельные участки в государственной или муниципальной собственности — за узким исключением, установленным самим законом.
  • Часть земельного участка меньше минимального размера, установленного региональными и местными нормативными актами.
  • Невыделенная в натуре доля в праве на земельный участок. Для земли действует специальное правило, и оно строже общего.

И общий принцип, который объясняет половину историй с опекой и супругами:

Норма, дословно. «Если предметом ипотеки является имущество, на отчуждение которого требуется согласие или разрешение другого лица или органа, такое же согласие или разрешение необходимо для ипотеки этого имущества, за исключением ипотеки в силу закона». Пункт 3 статьи 6 закона об ипотеке.

Дом без земли: стоп-фактор номер один

Самая частая и самая обидная причина отказа по загородной недвижимости. И это именно закон, а не осторожность кредитора.

Норма, дословно. «Ипотека здания или сооружения допускается только с одновременной ипотекой по тому же договору земельного участка, на котором находится это здание или сооружение». Статья 69 закона об ипотеке.

Обратите внимание на слово «только». В действующей редакции нормы нет вариантов вроде «либо части участка» или «либо доли в праве на участок» — их иногда цитируют по старым статьям в интернете, и это ошибка.

Если участок у вас в аренде, ситуация решаемая: при ипотеке строения заложенным считается право аренды участка, и отдельного условия в договоре для этого не требуется. А вот право постоянного бессрочного пользования залогом не охватывается вовсе.

Практический вывод для залога дома: сначала земля, потом деньги. Дом, у которого право на участок не оформлено, в залог не пойдёт ни в одном месте. То же касается залога участка, если он не выделен в натуре.

Доли: где норму понимают наоборот

Здесь самое частое расхождение между тем, что говорит закон, и тем, что говорят в отделении.

Норма, дословно. «Участник общей долевой собственности может заложить свою долю в праве на общее имущество без согласия других собственников». Пункт 2 статьи 7 закона об ипотеке.

То есть требование «принесите согласие всех сособственников» на залог доли — не требование закона. У кредитора есть свой мотив: та же статья отсылает к правилам о преимущественном праве покупки при обращении взыскания на долю, и продать такую долю сложнее. Но это его риск, а не запрет.

Второй момент, на котором теряют время и деньги, — нотариус. Договоры ипотеки долей по общему правилу удостоверяются нотариально, но из этого правила есть шесть исключений. Два из них встречаются постоянно:

  • все участники долевой собственности закладывают свои доли одной сделкой — нотариус не нужен;
  • договор об ипотеке доли заключается с кредитной организацией — нотариус тоже не нужен.

Важная тонкость второго исключения: оно сформулировано именно про кредитные организации, то есть про банки. На микрофинансовые организации, кооперативы и частных займодавцев оно не распространяется — там нотариальная форма обязательна, и это отдельная статья расходов. Подробнее про сам продукт — на странице залога доли в квартире.

Дети и опека: когда согласие нужно, а когда нет

Тема, где ошибаются чаще всего — причём в обе стороны.

Разрешение опеки нужно

  • Несовершеннолетний — собственник доли. Для детей до 14 лет это прямо следует из правил о распоряжении имуществом подопечного, для подростков 14–17 лет — из нормы Семейного кодекса, которая распространяет те же правила на родителей.
  • В квартире проживают подопечные или оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника, и их права затрагиваются.
  • Разрешение именно предварительное: последующее одобрение законом не предусмотрено.

Разрешение опеки НЕ требуется

  • Ребёнок просто прописан, живёт с родителями и доли в собственности не имеет. Норма говорит о находящихся под опекой и о детях без родительского попечения — обычный ребёнок в полной семье под неё не подпадает.
  • Если кредитор всё равно требует справку из опеки в такой ситуации — это его политика, а не закон.

Отдельно стоит знать: закон прямо разрешает органам опеки давать согласие на передачу в ипотеку жилья, где проживают подопечные, если их права при этом не затрагиваются. Решение — письменное, не позднее тридцати дней с даты подачи заявления, и его можно оспорить в суде. То есть отказ опеки — не всегда финал.

Единственное жильё: миф о неприкосновенности

Убеждение «единственную квартиру забрать не могут» живёт прочно, и в общем случае оно верно. Но у нормы есть встроенное исключение, и оно про залог.

Норма, дословно. Взыскание не обращается на жилое помещение, если для должника и членов его семьи оно единственное пригодное для постоянного проживания, «за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание». Абзац второй части 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса. Такая же оговорка сделана и для земельных участков под такими домами.

Две вещи, которые здесь важно понять правильно.

Первое: иммунитет снимается самим фактом ипотеки. В норме нет привязки к тому, целевой был кредит или нет. Заложили имеющуюся квартиру под потребительские нужды — защита единственного жилья на неё больше не распространяется.

Второе: оговорка двойная. Нужно не только чтобы жильё было предметом ипотеки, но и чтобы взыскание было допустимо по законодательству об ипотеке — а там действуют собственные ограничения по незначительности нарушения и соразмерности. Поэтому фраза «заложенное единственное жильё забирают всегда» тоже неверна.

Что запрещает не закон, а кредитор

А теперь список, который стоит держать в голове, когда вам называют причину отказа. Все эти основания не имеют под собой нормы права.

  • Неузаконенная перепланировка. Ни одна норма не запрещает закладывать такую квартиру и не запрещает регистрировать ипотеку. Мотив кредитора реальный: при неустранённой самовольной перепланировке суд по иску органа согласования может принять решение о продаже помещения с публичных торгов, а данные ЕГРН расходятся с фактом, и оценка становится ненадёжной.
  • Аварийный дом, дом под снос или реконструкцию. Прямого запрета на залог в законе нет. Мотив: такое жильё может быть изъято с заменой на денежное возмещение, размер которого кредитор не контролирует, а тот, кто купил квартиру уже после признания дома аварийным, вправе рассчитывать только на выплату, но не на другое жильё.
  • Согласие всех сособственников на залог доли. Прямо противоречит норме, разрешающей заложить долю без согласия остальных.
  • Справка из опеки, когда ребёнок только прописан и не является собственником. Законом не требуется.
  • Справки из психоневрологического и наркологического диспансеров, видеофиксация подписания. Для залога законом не предусмотрены. Мотив серьёзный: сделку можно оспорить, если гражданин в момент её совершения не понимал значения своих действий, и по основному составу этой нормы добросовестность второй стороны от последствий не защищает.
  • Возраст, этаж, год постройки, износ дома, материал перекрытий, минимальная площадь, размер доли, «не берём комнаты и апартаменты». Всё это залоговая политика и скоринг. Нормативных оснований нет.

Практический смысл различения простой. Если причина отказа из первого списка — надо менять объект или документы. Если из второго — имеет смысл искать другого кредитора, и залоговые программы у разных кредиторов действительно различаются сильно. Отдельно описана и стоимость услуг кредитного брокера. Отдельная история — запрет регистрационных действий из-за долгов у приставов: там сделка не проходит по формальной причине, и порядок действий свой.

Скрытые жильцы: рента и завещательный отказ

Последняя категория, которую почти не обсуждают, но которая убивает сделку тише всего. Есть два основания, по которым человек сохраняет право пользоваться квартирой даже после смены собственника.

  • Завещательный отказ. Гражданин, которому по завещанию предоставлено право пользования жильём, пользуется им наравне с собственником. И при последующем переходе права собственности к другому лицу это право сохраняет силу.
  • Договор пожизненного содержания с иждивением. Проживающий по такому договору пользуется помещением на тех же условиях, если иное не установлено договором.

Почему это опаснее прочего: регистрация права пользования по завещательному отказу — заявительная. Отказополучатель вправе потребовать её, но не обязан. Значит, в выписке из реестра такого обременения может просто не быть, а право при этом есть. Для кредитора это означает, что после торгов покупатель получит квартиру с проживающим в ней человеком, и залог оказывается неликвидным.

Отсюда практическое правило для собственника: если объект достался по наследству или по ренте, скажите об этом сразу. Это не приговор, но проверять придётся глубже, чем по выписке.


Частые вопросы

Что спрашивают чаще всего

Можно ли заложить дом без оформленного земельного участка?

Нет. Статья 69 закона об ипотеке говорит, что ипотека здания или сооружения допускается только с одновременной ипотекой по тому же договору земельного участка, на котором оно находится. Это запрет закона, а не осторожность кредитора, и обойти его нельзя ни у банка, ни у небанковского кредитора. Если участок в аренде, заложенным считается право аренды.

Нужно ли согласие других собственников, чтобы заложить свою долю?

По закону нет. Пункт 2 статьи 7 закона об ипотеке прямо говорит, что участник общей долевой собственности может заложить свою долю без согласия других собственников. Если кредитор такое согласие требует, это его внутреннее правило: при обращении взыскания на долю применяются правила о преимущественном праве покупки остальных собственников, и реализация усложняется. А вот при общей совместной собственности согласие всех обязательно и должно быть письменным.

Всегда ли нужен нотариус при залоге доли?

Нет. Договоры ипотеки долей удостоверяются нотариально, но из этого правила шесть исключений. Два практических: когда все участники долевой собственности закладывают свои доли одной сделкой и когда договор об ипотеке доли заключается с кредитной организацией. Второе исключение работает только для банков — при займе у микрофинансовой организации, кооператива или частного займодавца нотариальная форма обязательна.

Ребёнок прописан в квартире — нужно разрешение опеки на залог?

Если ребёнок не собственник, живёт с родителями и не относится к находящимся под опекой или оставшимся без родительского попечения, разрешение органа опеки законом не требуется. Оно нужно, когда несовершеннолетний является собственником доли, либо когда в помещении проживают подопечные или дети без родительского попечения и залог затрагивает их права. Требование справки из опеки в остальных случаях — политика кредитора.

Правда ли, что единственное жильё нельзя забрать за долги?

В общем случае да, но не когда оно в залоге. Абзац второй части 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса содержит прямое исключение для имущества, которое является предметом ипотеки и на которое по законодательству об ипотеке может быть обращено взыскание. Привязки к цели кредита в норме нет: заложили имеющуюся квартиру под потребительские нужды — исполнительский иммунитет на неё не распространяется. При этом ограничения самого закона об ипотеке о незначительности нарушения продолжают действовать.

Откажут ли из-за неузаконенной перепланировки?

Закон залог такой квартиры не запрещает, и регистрации ипотеки это само по себе не мешает. Отказ, если он есть, — решение кредитора. Причина в том, что при неустранённой самовольной перепланировке суд по иску органа согласования может принять решение о продаже помещения с публичных торгов, а фактическая планировка расходится с данными реестра, из-за чего оценка перестаёт быть надёжной. У разных кредиторов отношение к этому разное.

Что такое скрытое право пользования и чем оно опасно?

Это право проживать в квартире, которое сохраняется при смене собственника: по завещательному отказу или по договору пожизненного содержания с иждивением. Опасность в том, что регистрация права пользования по завещательному отказу заявительная — отказополучатель вправе её потребовать, но не обязан. В выписке из реестра такого обременения может не быть, а право есть. Для кредитора это означает, что после торгов покупатель получит квартиру с проживающим человеком.


Что почитать дальше


Залог дома с участком

Требования к объекту, оформление земли и что делать, если право на участок не зарегистрировано.

Кредит под залог дома →

Залог доли в квартире

Когда доля проходит, что с нотариусом и почему условия отличаются от залога целой квартиры.

Кредит под залог доли в квартире →

Отказ по самому заёмщику

Долговая нагрузка и квоты Банка России: почему отказывают при хорошей кредитной истории.

ПДН и лимиты Банка России →


Разберём ваш объект до подачи заявки

Опишите объект и ситуацию: что в собственности, кто прописан, как оформлена земля. Скажем прямо, где запрет закона, а где вопрос выбора кредитора. Разбор бесплатный, предоплаты нет.

Бесплатно разберём вашу ситуацию

Перезвоним в течение нескольких минут в рабочее время.

Blank Form (#4)

Нажимая кнопку, вы принимаете Пользовательское соглашение и подтверждаете, что ознакомлены с Политикой обработки персональных данных.


[c24_aktualno note=»Требования кредиторов к объекту залога меняются и различаются между собой; нормы права проверяйте по действующим редакциям, а условия — у конкретного кредитора.»]

Правовая информация. Материал носит информационный характер, не является юридической консультацией и не является публичной офертой (ст. 435, 437 ГК РФ). Приведённые нормы действуют в редакциях на дату публикации: Федеральный закон от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», Гражданский кодекс РФ, Гражданский процессуальный кодекс РФ, Жилищный кодекс РФ, Семейный кодекс РФ, Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве». Для оценки конкретной ситуации обращайтесь к профильному специалисту. ООО «Кредит Консалтинг» не является кредитной организацией и не выдаёт кредиты или займы; оказывает услуги финансового консультирования и подбора программ (ОКВЭД 66.19). ИНН 7723776013 · ОГРН 1107746891339.